編者按:
4月28日在印度尼西亞雅加達舉行的《習近平談治國理政》第五卷英文版中印尼推介會分享環(huán)節(jié),來自印度尼西亞中爪哇省馬格朗縣克拉薩克村的村長阿里·薩迪亞萬同與會嘉賓分享了他的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗。中國外文局所屬媒體《中國東盟報道》印尼籍記者李福祥對其進行采訪。

△在4月28日舉行的《習近平談治國理政》第五卷英文版中印尼推介會上,阿里·薩迪亞萬(右)作為嘉賓進行案例分享,并接受《中國東盟報道》印尼籍記者Antony Hardi(左)采訪。
2024年,來自印度尼西亞中爪哇省馬格朗縣克拉薩克村的村長阿里·薩迪亞萬參加了中印尼鄉(xiāng)村治理培訓班,走訪了北京、成都等大城市,也到訪了一些鄉(xiāng)村。在這趟旅途中,他看到的不是可以復制的模式,而是一種值得借鑒的思路。
最讓他印象深刻的不是某個具體項目,而是一種貫穿始終的規(guī)劃意識。中國鄉(xiāng)村的做法是:先仔細研究土地,摸清海拔、土壤和適宜作物;再提前規(guī)劃好基礎設施、灌溉系統(tǒng)和居住模式。“種什么、人們住在哪里、水怎么流,從一開始就準備好了?!卑⒗锍姓J,這得益于中國土地以國家管理為主的體制,而印尼土地多為私有,協(xié)調(diào)難度大?!霸谟∧?,人們自己決定種什么,過于寬松、粗放的管理使得集體規(guī)劃難度很大?!?/p>

△阿里在中國走訪學習。
回到梅諾雷山山坡上的家鄉(xiāng),阿里看到的依然是閑置的土地、零散的耕作,以及時好時壞的收成。接任村長后,他沒有急于拋出宏大的藍圖,而是先解決一個基礎問題:如何讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟更可靠地運轉?“必須從規(guī)劃開始,”他說,“我要為村莊的發(fā)展制定嚴謹?shù)囊?guī)劃?!?/p>
阿里沒有直接復制在中國學習到的經(jīng)驗,而是從中提煉原則。他將鄉(xiāng)村發(fā)展歸納為兩個相互關聯(lián)的目標:減少支出,增加收入。“如果人們花得更少、掙得更多,生活就會改善?!边@一思路始終貫穿于他后來的治理實踐。在阿里的努力下,克拉薩克村的電力、自來水供應逐漸穩(wěn)定,鄉(xiāng)村道路的覆蓋范圍逐步擴大,日常生產(chǎn)和生活成本也逐步降低。
不過,增收還需要更深層次的調(diào)整??死_克村長期面臨土地閑置問題。阿里嘗試了一種合作辦法:土地所有者出地,農(nóng)民耕種,雙方按利潤分成。這樣一來,閑置的土地得以盤活??死_克村還與加查馬達大學合作進行了土壤研究,發(fā)現(xiàn)部分丘陵地帶適合種咖啡,便向地方政府申請種苗支持。同時,他們重新激活了村里的農(nóng)民合作社,讓種植、施肥、收割逐步同步進行。這樣既提高了效率,也減少了病蟲害。
除了農(nóng)業(yè),克拉薩克村還在嘗試新的經(jīng)濟路子。按印尼政策,鄉(xiāng)村企業(yè)須將部分資源用于糧食安全。村里便搞起了小規(guī)模綜合農(nóng)業(yè)——魚塘上方養(yǎng)蛋雞,資源循環(huán),簡單高效。他們還鼓勵小型養(yǎng)殖戶集中生產(chǎn),提高議價能力?!吧a(chǎn)合并起來,銷售就更容易了?!币恍┺r(nóng)戶開始用社交媒體賣貨,把生意做到了村外。
阿里在中國最受觸動的一點,是生產(chǎn)與分銷的分工?!拔覀?nèi)サ模ㄖ袊┐迩f,農(nóng)民只管種,定價和銷售由專門機構(如合作社)負責?!鞭r(nóng)產(chǎn)品集中收集、分揀、儲存,根據(jù)市場需求投放,既能穩(wěn)定價格,又能降低風險。“農(nóng)民不用擔心價格忽高忽低?!彪m然這套做法在印尼還不成熟,但阿里看到了希望——只要把合作社和鄉(xiāng)村企業(yè)做起來,農(nóng)民就能從勞動中分到更多。
不過,想法落地并不容易。阿里坦言:“知易行難。”印尼和中國治理方式、土地制度、財政能力都不相同,村民也有的熱情、有的猶豫。阿里只好一次次地當面解釋和溝通?!拔也挥H自去說,他們就弄不明白。”阿里說。
阿里從中國帶回的并非現(xiàn)成的模式,而是一種新的思路。他意識到,發(fā)展不能只盯著有形的基礎設施,更要建起一套能支撐百姓生計的體系?!靶蘼分匾?,但讓老百姓多掙錢更重要?!卑⒗镎f。他認為,應該有更多村干部走出去看看,不是為了照搬別人的做法,而是要開闊自己的眼界。

△克拉薩克村新面貌。
通過盤活土地、重組生產(chǎn),克拉薩克村探索出了一條新的鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。如今,克拉薩克村的土地正重新煥發(fā)生機,農(nóng)民合作組織雖然規(guī)模不大,但也日漸活躍起來。沒有一蹴而就的奇跡,只有一步一個腳印的前行。對阿里來說,變化的關鍵不在于速度,而在于村民們能否被組織起來——這正是他從中國學到的經(jīng)驗。在一個既靠干勁、更靠協(xié)同的村莊里,這個領悟,或許比任何現(xiàn)成模式都更有價值。
北疆新聞 | 內(nèi)蒙古自治區(qū)重點新媒體平臺,內(nèi)蒙古出版集團?內(nèi)蒙古新華報業(yè)中心主管主辦的國家互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務一類資質平臺。
北疆新聞版權與免責聲明:
一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權均屬北疆新聞所有,轉載時必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。
二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網(wǎng)傳播該消息,并不代表贊同其觀點。
如因作品內(nèi)容、版權和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請在見網(wǎng)后30日內(nèi)進行,聯(lián)系郵箱:bjwmaster@163.com。
版權聲明:北疆新聞版權所有,未經(jīng)書面授權,不得轉載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報電話:15648148811蒙ICP備16001043號-1
Copyright © 2016- 北疆新聞 All Rights Reserved互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證:15120200009-1廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證:(蒙)字第631號蒙公網(wǎng)安備:15010502001245