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　　“樓上的腳步聲重一點(diǎn)，我心里就會(huì)咯噔一下?！比涨埃易⊥ㄟ|市科爾沁區(qū)建國街道某小區(qū)住戶范先生長(zhǎng)期受樓上噪音困擾，多次溝通無果后，鄰里關(guān)系一度降至“冰點(diǎn)”。

　　無奈之下，他向建國街道綜治中心求助。接到求助后，綜治中心迅速介入，調(diào)解員分別上門安撫情緒、傾聽訴求。在了解了矛盾的根源后，調(diào)解員購買了減噪棉條，并為樓上住戶加裝在桌椅腿下，從源頭減少了噪音。這一小小的舉動(dòng)，如春風(fēng)化雨，融化了橫亙?cè)趦蓱羧思抑g的“堅(jiān)冰”。在調(diào)解員耐心地勸導(dǎo)下，雙方終于實(shí)現(xiàn)了握手言和，一場(chǎng)鄰里糾紛就這樣得以圓滿化解。

　　綜治中心是立足政法職能，統(tǒng)籌推動(dòng)各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺(tái)。糾紛的高效化解，離不開對(duì)基層治理痛點(diǎn)的精準(zhǔn)洞察。建國街道在推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行過程中，積極匯聚多方合力，不斷提升矛盾糾紛的辦結(jié)率、滿意率，讓難事在“調(diào)”中辦，難題在“調(diào)”中解。

　　在該街道前進(jìn)社區(qū)，另一場(chǎng)因土地邊界引發(fā)的糾紛同樣考驗(yàn)著基層治理的智慧。

　　居民韓某與鄰居佟某因土地畝數(shù)和邊界問題爭(zhēng)執(zhí)不下，多年協(xié)商未果。綜治中心接到信息后，工作人員在第一時(shí)間安撫雙方情緒的同時(shí)，果斷引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。精確的數(shù)據(jù)擺上桌面，顯示兩家土地面積均與確權(quán)登記一致、不存在侵占，工作人員還依據(jù)測(cè)量結(jié)果耐心釋法明理，用事實(shí)說話、以法理服人。最終，雙方疑慮盡消。

　　讓群眾“最多跑一地”，也讓矛盾解決好，著眼讓解紛成效可感可及。地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的建國街道，轄區(qū)矛盾類型多元，物業(yè)糾紛、鄰里糾紛等時(shí)有發(fā)生。建國街道黨工委副書記、政法委員張大鳴介紹，根據(jù)實(shí)際情況，建國街道綜治中心主動(dòng)破題，在實(shí)踐中摸索出了一套行之有效的“132治理法”，即突出黨建引領(lǐng)，打通“部門聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”三條途徑，做實(shí)矛盾糾紛排查化解和跟蹤回訪兩項(xiàng)機(jī)制，確保矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。

　　在“132治理法”的實(shí)踐中，綜治中心高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一站式”調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，整合司法、信訪等多部門力量，設(shè)立調(diào)解室、接訪室等功能區(qū)域，形成“受理—分流—調(diào)處—反饋”全流程閉環(huán)機(jī)制。群眾只需走進(jìn)綜治中心，便能享受到全鏈條的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、化解千家事”。

　　同時(shí)，綜治中心打造起“部門聯(lián)動(dòng)+社會(huì)參與”的協(xié)同治理模式，橫向聯(lián)動(dòng)派出所、司法所等單位，縱向銜接社區(qū)網(wǎng)格，并引入律師、心理咨詢師、鄉(xiāng)賢能人、行業(yè)專家等社會(huì)力量，形成問題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的強(qiáng)大合力。在調(diào)解隊(duì)伍培育上，綜治中心既立足基層，吸納經(jīng)驗(yàn)豐富的網(wǎng)格員和一線民警，又借力專業(yè)，組建起涵蓋法律、心理、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等多領(lǐng)域的“多元調(diào)解智庫”，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，讓復(fù)雜的事找到對(duì)的人。

　　多元共治探索創(chuàng)新，通過網(wǎng)格員日常走訪的“鐵腳板”、12345熱線平臺(tái)的“晴雨表”、警情信息梳理的“預(yù)警線”，建國街道綜治中心努力做到從主動(dòng)排查到源頭預(yù)防，從前端介入到及時(shí)化解，推動(dòng)從解決“一件事”到預(yù)防“一類事”根本轉(zhuǎn)變，筑牢平安建設(shè)的根基，不斷釋放平安建設(shè)的效能。(記者 王皓)